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2018-07-25 16:55:39    来源:    编辑:
  企业筹集生产与建设资金受限时,发行债券是治愈这一疑难杂症的良剂。如今,贫困地区迎来了获得并这一良剂的契机。
  近日,中国证监会“债券市场助力脱贫行业座谈会”在江西省赣州市南康区召开。值得一提的是,这是证监会首次在国家级贫困县召开全国性债券市场助力脱贫会议。
  为扶贫债开“绿色通道”。扶贫债券作为较为常见的扶贫手段之一。监管层从推动顶层设计方面,对扶贫债的发行、审核等环节,予以大力支持和制度保障。
  证监会债券部副主任陈飞表示,证监会对扶贫债已有一个整体的政策安排,比如,对于注册地在贫困地区的公司发债,开通了“专人对接、即报即审”的绿色通道。同时,要求沪深交易所加快审核。而债券部同样有开通“绿色通道”,加快对扶贫债等的审核。
  据陈飞介绍,债券市场助力脱贫不设指标、不压任务,始终坚持市场化法治化原则。发行的市场化可以激活企业的活力,而资金用途的公开透明,又能进一步提高资金的使用效率。
  此次,证监会选择在赣州市南康区召开会议,缘于南康区既是国家级贫困县,又是证监会对口支援的赣南苏区县。赣州市委常委、常务副市长刘文华表示,证监会出台帮扶政策以及开展对口帮扶以来,对赣州多层次资本市场建设发挥了重要作用。
  交易所精准对接需求。近年来,通过着力推动扶贫债和扶贫资产支持证券,交易所债券市场为支持脱贫攻坚带来了良好效应。据相关负责人介绍,具体可体现在“聚集效应、协同效应以及乘数效应”三个维度上。
  首先是聚焦效应。贫困地区金融基础设施不完善,企业筹资渠道有限,可获得的银行授信额度较低。通过发行资产支持证券,可依托资产信用,盘活企业存量资产,拓宽扶贫资金来源;通过发行公司债券,可将各领域、各主体的社会闲散资金聚集起来,为贫困地区企业提供资金支持。
  其次是协同效应。扶贫债和扶贫资产支持证券的发行,可充分发挥市场机制的作用,为贫困地区优势产业的永利娱乐网站筹集必要资金,对接精准扶贫个性化需求,促进贫困地区经济社会永利娱乐网站。
  最后是乘数效应。合适的金融产品结合恰当的运作方式,可撬动数倍于发行规模的资金,提升贫困地区造血能力,形成乘数效应。
  公开数据显示,截至2018年4月底,交易所债券市场发行扶贫公司债45只,融资金额226.2亿元;发行扶贫资产支持证券13只,发行规模85.36亿元。
  政策部署稳步推进。今年3月,证监会专门召开债券市场助力脱贫推进会,对债券市场服务脱贫攻坚工作进行进一步的布置安排。
  5月,沪深交易所在总结前期试点经验的基础上,分别发布《上海证券交易所公司债券融资监管问答——扶贫专项公司债券》、《深圳证券交易所扶贫专项公司债券相关问题解答》,通过合理拓展扶贫债券界定标准、明确扶贫债券不做认证要求等具体制度,提升贫困地区利用资本市场的能力,推动资本、资源与产业的有效对接。
   此外,扶贫债亦丰富了证券公司的投资银行业务的产品条线。多家受访机构表示,在债券承销业务方面,将全力推动扶贫债、绿色债、“一带一路”专项支持债券等项目落地,支持国家脱贫攻坚等战略永利娱乐网站。  (人民网)
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